정부어업 장기 계획

관리 계획이 왜 필요한가?

수산물 관리를 위한 과학적인 제안을 하려면정확한 자원수량의 상태 파악이 필요하다. 이를 위해서 생태계의 과학적 캠페인을 통해서 얻은 각종 통계자료또는 데이터를 활용하는 복잡한 수학적 모델을 사용한다. 조절 메커니즘은 TAC(Total Admissible des Captures: 허용 어획량) 또는 어업 제한을 포함하며, 연간 자원 평가를 통해서 어업 자원의 지속 가능한 발전과 자원 이용을 위한 이론적 목표를 정하는 예방적 접근방식을통해서 자원 허용이 어디까지 가능한가를 판단할 수 있는 기준점 (바이오 매스 또는 사망률)을 측정하는 것이다.

 

이 접근법에 대한 한 가지 비판은 다음과같다: 일정 자원수량이 항상 자원의 실제 상태에 부합하지 않고, 적절하지않은 그러한 기준점은 임의적 특성에 불과하다. 다른 자원의 수량은 예측을 불확실하게 하는 환경적 요인으로인해 해마다 큰 변화를 보인다. 이러한 맥락에서, 관리 조치의 연례갱신은 너무 단기적 관점으로 보일 수 있다. 이것은 자원수량의 현실에 맞지 않는 결과를 초래할 수 있고, 어획량의 과도한 평가 및 생태계의 남획을 초래하고, 너무 빨리 할당량에 도달하거나, 가격이 무너지거나, 일정 수자원에 대한 갑작스럽거나 예상하지 못한 조업의 폐쇄결과를 초래할 수 있다.

 

중장기 관리 계획을 사용함으로써 예측을 통해운영 자원에 대한 특정 조치의 효과 및 재정적인 측면과 직간접적인 고용에 대한 경제적 이점과 이러한 규정의 사회적 영향을 연구해서 이러한 문제들과피할 수 있게 한다. 일부 계획은 또한 지속가능한 바이오 매스 수준으로 자원을 복구하는데 있다 (예: 북해 대구)

 

요약하면, 관리계획은 하기와 같은 각기 다른목적을 가진다:

• 생물학적으로 지속 가능한 어획 자원의 수준을 유지한다.

• 어업에 대한 환경생태계 접근 방식을 통합한다.

• 특정 생명의 다양성을 유지한다.

• 다양한 선단 및/또는 주 (경제적 타협) 사이에 어획을 분배한다.

• 지속 가능한 바이오 매스 수준으로 복원한다.

• 해마다 안정적인 어획량 목표를 달성한다.

 

과학자와 어업종사자를 통합한 관련분야간의 접근방법

 

이러한 계획의 개발은 생물학자, 경제학자 및 어부 간의 상시적인 대화를 통해서 이루어지는 복잡한 반복 과정이다. 이러한계획은 능동적인 자원의 수량, 어업 관행 및 관련 고용분야의 전체 경제 분야에 대한 정보를 고려해야 한다.

 

이러한 계획은 수많은 컴퓨터 시뮬레이션을통해서, 다양한 전문가들에게 수년에 걸쳐 자원 상태의 변화와 다양한 관리 조치의 이행으로 인한 경제적 이점에대한 예측을 제공한다.

 

관리 계획 평가 도구는 일반적으로 3 가지 요소를 포함한다:

• 일반적으로 이용하는 자원 중 하나의 자원에대한 생물학적 모듈. 이 모듈은 어획뿐 아니라 개체수, 특히 번식에영향을 줄 수 있는 환경적 요인이나 요소들을 고려하여 해마다 자원 수량의 변화를 시뮬레이션 한다.

• 모델에서 관리 규칙을 체계화해서, 자원 수량의 규모나 어업 요구량의 필요에 따라 TAC 또는 어업 허용량 같은어업에서 사용하는 익년 매개 변수를 정한다. 관리 규칙은 여러 측면을 고려할 수 있다. 이는 바이오 매스를 기반으로 고정 TAC시스템의 일 수 있다.

참치 처리 공장의 경향

일반사항

제 1 장: 세네갈어업

1.1 해양조건

해양조건은 지질학적, 물리적 및 생물학적으로 뛰어나다.

1.1.1. 지질해양학적 조건

북쪽 해안, 카보베르데 (Cap-Vert) 반도, 쁘띠뜨 꼬뜨(Petite Côte), 해안이 시작되고, 살룸(Saloum) 제도는 세네갈의 5개의 지리적 하위 구역을 구성한다. 낮고 일반적으로사구로 이루어진, 세네갈 해안은 대부분 균일한 대륙 고원으로 이어진다.

1.1.1.1 수중 지형

세네갈-감비아 대륙붕 (0에서 200m까지)은 대략31100km²이며 카보베르데 (Cap-Vert)반도의 남북 사이에 고르지 않게 분포되어 있다 (43).

실제로 그 폭은 매우 변화가 심하다 (표 1)

표1: 세네갈-감비아 대륙붕 길이의 변화

구역	해안가에서 거리
셍-루이 (Saint-Louis) 바다	44-45 km (등심선 200 m)
알마디(Almadies) 끝부분 오른쪽	7-8 km (등심선 200 m)
카이야 (Kayar) 열곡과 카보베르데 (Cap-Vert) 사이	2,5 km
지겡쇼르(Ziguinchor) 바다	약 150 km

레르(LLERES)(43).

 

수중 협곡에 의해 전체 폭에 걸쳐 교차된다. 카이야 (Kayar) 열곡은 같은 이름의 마을 맞은편에 위치해 있다.

카보 베르데(Cape Verde) 열곡과 같이 덜 중요한 다른 유형의 협곡도 존재한다.

남쪽 해안에는 두 종류의 수중 절벽이 있다.

 

1.1.1.2. 해저의 특성

해저에는 부드러운 바닥과 바위로 이루어진두 가지 유형이 있다.

1.1.1.2.1. 부드러운 해저

1.1.1.2.1.1. 진흙 해저

진흙에는 75 퍼센트이상의 침전물을 포함하고 있다 (지름이 63μ 이내의 입자들)

두 가지 중요한 진흙 평지를 주목해야한다:

- 북쪽 해안에 하나

- 카자망스(Casamance) 강 입구 남쪽에 또 하나.

1.1.1.2.1.2. 모래 해저

강 입구에서 카보베르데 (Cap-Vert) 반도까지. 탄산염 성분이 풍부하다.

강 입구 근처와 100m 미만에서, 침전물이적고 모래 진흙에 가깝다(34).

1.1.1.2.2. 바위로 이루어진 해저

이들은 작은 바위로 이루어졌으며, 불연속적인 바위가 노출된 형태이다. 그 바위들은 쁘띠뜨 꼬뜨(Petite Côte) 바다의 대부분의 지역을 점유한다.

이 바위 해저는 트롤망 어업에 적합하지 않다.

 

1.1.2. 해양의 물리적 조건

건기이며 추운 계절은 11월부터 6월까지이다. 그 계절은 무역풍의 영향을 받는다. "카나리아(Canariennes)’’ 해양수에 대해 이야기하고 있다. 남서 토네이도와 폭우가특징인 더운 계절은 일년 나머지 기간 동안 지속된다. 다음과 같이 세분화된다:

- 소금기 있는 더운 계절 (열대 물)

- 소금기 없는 더운 계절 (리베리아(libériennes) 물).

표 2: 계절에 따른 온도와 염도의 변화

계절	기간	온도	염도
소금기 있는 건기	11월 15일부터 5월 15일까지	표면온도 18-19oc 50m 이내에서 14oc	35.5/1000
소금기 있는 더운 계절	5월 15일부터 7월 말까지	표면온도 26oc 20m 이내에서 26.5oc	약간 상승
소금기 없는 더운 계절	7월 말부터 11월 15일까지	표면온도 28oc 50m 이내에서 26.5oc	하락: 34.50/1000

드 봉디 (E de Bondy) (20).

세네갈 해양수 염도 기록은 38.4/1000이다. 1977년 8월에 기록되었다 (50).

1.1.2.2. 물리동력학적 해양조건

1.1.2.2.1. 조류

조류는 반일 형태로서, 평균 조석간만의 차이는 1m (사리기간 1.6m)이다. 조류는 일반적으로 0.2 ~ 0.3 노트 범위에서 약하다 (REBERT 1974년) (51)

1.1.2.2.2. 파랑과 파도

파랑에 대한 연구는 거의 없다. 두 종류의 파랑이 있다:

- 북쪽 파랑;

매우 자주 발생한다: 마쓰(MASSE)에의하면 (36), 평균 파장은 302m이다. 그래서 북쪽 해안에 접근하는데 어려움이 있다: 차단막이 형성된다;

- 남쪽/남-서쪽 파랑:

특히 겨울 기간동안 발생한다.1981년 5월에서10월까지 발생한 파랑이 세네갈 파랑의 17/100에 해당한다 (43). 레르(LLERES)에 따르면(43), 무역풍에관련이 있는 파도의 파고는 평균 1.12m이고, 최대 3.50m이다.

 

1.1.2.2.3. 주요 해류

해류는 적도 남해류와 북해류로서 둘 다 취송류이다. 가장 일정한 것은 남반구 해류이다.  

적도 역류라고 부른다. 북대서양 소용돌이의 남쪽 가장자리에서 덥고짠 물을 동쪽으로 이끈다 (45).

1.1.2.2.4. 용승 현상

무역풍 (해양 또는 대륙)에의해 생성된다. 차가운 심층수는 표면으로 올라가며, 그 시작점은 해안에서30-40km 떨어진 지점의 40m에서 100m사이의 구간에 위치해 있다.  

세네갈 해양 해역에서 용승 현상은 매우 두드러진다. 특히 북쪽 연안에서 2월부터 5월까지 강렬하다. 그 현상이가장 적은 계절은 11월부터 1월까지이다.

또한 영양이 풍부한 염(인산염 및 질산염)이올라오게 한다. 플랑크톤 (식물성 및 동물성)의 발달을 촉진하며, 결과적으로 풍부하고 다양하며 어류군(faune ichtyologique)을 형성시킨다.

1.1.3.- 생물학적 해양조건

1.1.3.1.-바이오 매스

바이오 매스의 중요성은 세네갈 대륙붕의 면적에 비례한다.

1982년 세네갈 해안에서 이루어진 탐사캠페인에서, 주로 10m에서 100m 사이의 대륙붕 부분에 어족자원이 풍부하게 분포하고 있는 것을 보여주었다(43).

 

1.1.3.2. – 어류군

레르(LLERES)에서 인용된 캠페인에서(43), 난류성(기니: guinéennes) 어군과 한류성(사하라: sahariennes‘)어군으로 구별되는 두 종류의 어종이 있다:

- 한류성(사하라: sahariennes‘) 어종:

그 어종들이 훨씬 더 많이 분포한다. 그 어종에 농어 (Epinephelus aeneus),도미 (Dentex gibbosus), 농어 (Epinephelusgoreensis), 붉은점 도미 (Pagellus bellottii) 등과 같은 저서어종과 그리고 심해성어종(전갱이, 스페인 고등어, 포마토무스살타트릭스 (Pomatomus saltatrix) 등)도 포함된다.

- 난류성(기니: guinéennes) 어종;

심해성 어종 중 일부 종은 특히 중요하다. 이들은 밴댕이 (평평하거나 둥근), 큰꼬치고기 (Sphyraenabarracuda), Ethmalosa fimbriata, 특히 참치 및 참치종류 (Thunnus albacares, Thunnusobesus, Katsuwonus pelamis, Euthynnus alletteratus, Istiophorus platypterus 등)가 있다;

세네갈의 주요 종은 표 3에 나열되어 있다. (역자 주: 붉은색 단어는 고유종으로서 번역어가 없음)

 

1.1.3.3. – 이동

어종에 따라서 이동한다 (43):

- 더운 계절에 한류성(사하라: sahariennes‘) 어종들은세네갈 해양 외부 북위 20에서 30도 인근에 머문다.

그림 1에 따라서 이동한다:

–난류성(기니: guinéennes) 어종은 반대로 이동한다 (그림 2). 

연안어종은 짧은 거리만 이동하고, 반면에 참치와 같은 심해어종은 장거리를이동한다.

표3. 세네갈 대표어종

심해성 어종		저서어종
일반명칭	학명	일반명칭	학명
날개다랑어	Thunnus albacares	능성어	Mycteroperon rubra
멸치	Anchoa guinéénsis	갈쥐치	Balistes sp.
보그	Boops Boops	Brotule	Brotula barbata
대서양 가다랭이	Sarda sarda	오징어	Loligo sp.
곤들매기	Sphyraena Sp.	갈돔	Pseudolithus sp.
전갱이	Caranx sp.	아프리카 붉은 도미	Lutjanus sp.
잉어	Pomdasys sp.	갯장어	Muraenesocidae
갈치	Trichuruslepturus	백조기	Argyrosomus regius
전갱이 종류	Decapterus rhonchus	꽃게	Neptunus validus.
만새기	Coryphaena huppurus	심해홍게	Geryon maritae
Disque	Drepane africain	인도 새우	Penaeus nctialis
Ethmalosa fimbriata	Ethmalosa fimbriata	심해새우	Parapenaeus longirostris
Liche	Lichia sp.	유럽 황도미	Dentex sp.
가다랑어	Katsuwonus pelamys	흑도미	Plectorhonchus mediterraneus
서 아프리카 스페인 고등어	Scomberomorustritor	적도미	Dentex sp. Sparus sp.
고등어	Scomber japonicus	뿔소라	Cymbium sp. Murex sp.
숭어	Pugil sp. liza sp.	바다가재	Palinuris mauritanicus et Panylirus regius
전갱이과 어종	Selene dosalis	메기	Arius sp.
눈다랑어	Thunnus obesus	대구	Merluccius sp.
큰 눈 하스돔	Brachydeuterus auritus	참바리속 농어	Epinephelus goreensis
전갱이	Chloroscombrus Crysurusl	회색 농어	Epinephelus caninus
납작 밴댕이	Sardinella maderensis	지중해 참바리속 농어	Epinephelus guaza
둥근 밴댕이	Sardinella aunita	도미	Pagellus bellottii
Scyris d’Alexandrie	Scyris alexamdrina	적돔	Sparus sp.
전갱이	Pomatomus saltator	금눈돔	Galoïdes decadactylus.
복어	Lagocephalus sp.	가오리	Raja sp. Hypotremata
지중해산 다랑어	Euthynnus alletteratus	상어	Pleurotremata
무점매가리	Trachinotus sp.	성대	Pseuduopeneus
돛새치	Istiophorus platypterus	달고기	Zeus feber mauritanicus
		갑오징어	Sépia officinalis.
		담수 가자미	Cynoglossus sp.
		납서대	Prothidae, soleidae
		가자미	Psettodes belcheri.
		Vieille	Diastadon speciosus
		호박고동(위소라)	Cymbium sp.

(역자 주: 붉은색 단어는 고유종으로서번역어가 없음)

 

1.2. 인적 요소

세네갈의 인구는 현재 6백만으로 추산된다.

산업적 어업은 세네갈의 모든 종족의 노동력이 필요하다. 다른 한편으로, 가내 어업분야는 레부(Lébou), 게트-응다리엥(Guet-ndar) 및 니오멩카(Niominka)와 같은 어촌계에 의해서 대부분 이루어진다.

1. 2. 1.- 레부(Lébou):

월로프 (Wolof)(세네갈 다수 종족: 총 인구의 40/100)와 매우 가까운종족인, 레부(Lébou)족은 다카르 (Dakar) 지역과 쁘띠뜨 꼬뜨(Petite Côte)에 집중되어 있다.

여기에 우아캄(Ouakam),바르니(Bargny), 캄베렌느(Cambérène), 요프(Yoff), 카야(Kayar),조알(Joal), 파스-보예(Fass-Boye)등의 촌락이 형성되어 있다.

그들의 주 생업활동은 어업이다. 그들은 이차적으로 농업과 축산에 종사한다.

그들은 카보베르데 (Cap-Vert) 반도의 첫번째 거주민이다. 그들의 기원은 매우 다양하다: 조로프(Djoloff), 시네(Sine), 카요르(Cayor), 푸타(Fouta), 바올 (Baol) 등의 왕국이다 (38).

통계자료

2015년 EU-28개국 어선의 총 용량은 160만 톤이며 총 엔진 출력은 640만 킬로와트(kW)였다. 보유 용량 측면에서, 프랑스, 이탈리아, 스페인, 영국이 모든 EU 회원국 중 가장 큰 어선단을 보유하고 있다. 2015년에 그들 각 국가의 어선단은 총 80만에서 1백만 kW 사이의 엔진 출력을 가졌다. 그러나총 톤수 (포획수량의 지표) 측면에서, 스페인어선단이 최고를 기록했고(343000 톤), 두 번째 어선단(영국의 188000 톤)에 비해서 거의두 배에 달하며, 그리고 프랑스 (172000 톤), 이탈리아 (158000 톤) 및 네덜란드 (127000 톤) 순서이다. 그 외 다른어떤 EU 회원국도 총 톤수가 10만 톤을 넘지 않는다 (그림 1 및 2 참조).

 

어획

1995년에 최고의 기록인 생체중량 760만 톤에도달한 이후, EU-28의 총 어획량(표1에 제시된 것처럼, EU의 입법에 의해 통계가 작성되는 7개지역의 어획량으로 계산)은 2007년부터 매년 감소 추세이다. 결과적으로 EU-28 개국의 어획량은 2013년까지상대적으로 안정적이었고, 2014년에 증가했다(11.5 %). 2015년에약간 감소하여 (-5.0 %), EU-28 개국의 어획량은 총 510만톤이었다. 이 수량은 10년 전에 기록된 것보다 7%가 낮았으며, 1995년에 비해 약 1/3이낮았다.

2015년 스페인, 덴마크, 영국및 프랑스 어선단의 총 어획량은 회원국 전체 총 어획량의 절반 이상(58.1 %)으로서, 아래의 표1에 연도별 표시된 것처럼 2014년 (58.5 %) 바로 다음의 두 번째로 높은 종합 기록이다. 해상 어선단을 보유한 23개 회원국 중, 14개 국가에서 2015년결과를 10년 전의 상황과 비교하면 총 어획량 감소가 있었다. 어획량이 2005년에 생체중량 최소 10만 톤에 달하는 회원국 중, 2005년과 2015년 사이에 최소 10%의어획량 감소가 있는 회원국은 아일랜드 (-12.1 %), 프랑스 (-15.1%), 포르투갈 ( -15.4 %), 스웨덴 (-20.4 %), 네덜란드 (-33.3 %), 이탈리아 (-35.0 %), 라트비아(-45.9 %) 및 리투아니아(-70.1 %)이다.반면, 폴란드, 스페인, 영국은 2015년 어획량이 최소10만톤 이상으로서, 전체 기간에 걸쳐 유일하게 증가했으며, 각각 42.3 %, 25.8 % 및 5.5 % 증가했다. 2015년 아이슬란드와 노르웨이 어획량은 EU-28개 회원국의 어획량의 3분의 2 (67.7 %)로서 2005 년보다 6.0% 포인트 적었다.

2015년 EU-28개 회원국은 어업 구역 어획량의77.4%를 동북 대서양에서 이루었고, 지중해 및 흑해에서의 어획량의 2위 (8.4 %)를 차지했으며, 그리고중부 대서양에서 그 다음 순위의 어획량 (4.8 %)을 기록했다 -차트 3 참조.

 

세네갈(수시보고원문).pdf 세네갈 수시보고.hwp